盈丰彩票网址-科研人员与体制如何共享改革红利

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科研人员与体制如何共享改革红利

文/闫肖锋

发于2020.8.03总第958期《中国新闻周刊》

如今科研人员下海已是平常事,但近期国内一个研究院的集体离职事件还是引发热议。

最近,中科院合肥研究院(简称“合肥院”)超90人离职的风波成了媒体热点。7月17日,中科院党组研究决定成立专项工作组调查此事。据媒体报道,2018年“合肥院”下属的核能安全技术研究所的人才队伍从50多人发展到了500多人,但在2019年只剩下200人,2020年多人辞职后仅剩下100人左右。

中科院系统是国家科研的重要力量,是国家队,因此这起集体离职事件惊动国务院,国务院办公厅牵头成立专项工作组赴合肥调研。国务院副总理刘鹤听取中科院有关情况汇报,要求国务院办公厅、科技部、中科院等单位成立专项工作组,近日赴中科院合肥物质科学研究院,就其下属研究所职工离职事件展开深入调研。

但科研体制机制问题才是整个问题的核心。这90余名科研人员选择集体辞职的潜在理由是,他们希望把目前的科研成果通过科创板进行上市,像他们的校友陈天石一样。辞职的90多人虽然在一般人眼中看来算是衣食无忧,但如果一直在此停留,加薪空间确实有限。

当前科技创业热潮兴起,不少高校研究人员被科技公司重金挖走,或选择出来创业。中科院内部也一直在推行改革,重点是加速科研成果的转化,引入市场化投融资机制和人才引进、培养机制等。在大国科技角力的背景下,如何激发广大科研人员的创新力量并实现其自身价值?如果能把科研人员从“圈养”变成“放养”,放进市场经济的海洋中去冲浪,可能是一个好的渠道。

专业科研院所更多偏向基础科学研究,这种研究与技术商业化落地之间有不少距离。面对这个问题,国家可以鼓励在企业建立国家重点实验室,将优惠条件直接给到企业,企业再按市场机制组织科研力量。十几年来,科技部共批复了一百多家企业国家重点实验室。华为研究院的科研人员年薪就可达百万甚至千万数量级,可谓个人、企业和国家“三赢”。

基础科学研究是技术产业化之基,没有技术市场化,一国之科研实力就无法发挥出来,研究人员的个人价值无从充分体现,也不可能有“寒武纪”那样的创业神话。曾经,科技人员停薪留职曾产生了巨大的市场效应,“星期天工程师”也曾发挥了一定的作用。但必须承认,柳传志、陈天石的成功毕竟是个案,并不是所有科研人员离开体制就能致富,需要艰苦奋斗加上机遇,更需要科研体制的持续变革。

总之,科研与体制应该建立相互促进的关系。而保障专业科研院所研究人才队伍的稳定、成长性,以及实现科技产业化、市场化和科研人员的个人价值,这两件事都不容小觑。

《中国新闻周刊》2020年第28期

声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

盈丰彩票网址-新疆双河:医护人员进小区 居民有序做核酸检测

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8月1日,新疆兵团第五师双河市师部城区楚星绿城二号楼,全体居民正在楼下采样点依次进行核酸检测。

据了解,五师双河市根据疫情防控的要求,开展核酸检测工作,实行核酸检测常驻人口全覆盖。

图片来源:人民视觉)

责编:张青津

盈丰彩票官网-“健康中国50人论坛”在北京宣布成立

盈丰彩票官网-“健康中国50人论坛”在北京宣布成立

7月19日,“健康中国50人论坛”在北京宣布成立。该论坛由“(雁栖湖)健康发展论坛组委会”联合中国健康管理协会、中国经济体制改革研究会、中国中药协会、中国发展战略学研究会、北京医师协会等多家机构共同发起成立。

“健康中国50人论坛”由第九届全国人大常委会副委员长彭珮云担任论坛顾问,第十、十一届全国政协副主席张梅颖担任论坛名誉主席,原卫生部部长张文康担任组委会主任,中国社会科学院学部委员田雪原、全国总工会原副主席张世平、中国健康管理协会会长郭渝成担任组委会副主任,中国经济体制改革研究会六、七届副会长、著名现代化研究专家陈剑担任“健康中国50人论坛”执行主任。

“健康中国50人论坛”,主要由健康及相关领域学术造诣卓著、有重要影响且品德高尚和热心公益的专家学者组成。分别来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国科学院、中国工程院、中国社科院、中国军事科学院,以及卫生部、解放军总医院、北京医院等多家国内著名学府、研究单位和医疗机构,涉及食品健康、运动健康、老年健康、康养旅居、心理健康、医疗健康、健康产业等诸多领域。陈章良、郭积勇、顾宝昌、刘新民、王辰、王国强、殷大奎等都在其中。

“健康中国50人论坛”,是非官方、公益性的智库机构。宗旨是从国家和经济社会发展的全局考虑健康问题,提供决策咨询;推进健康中国行动贯彻落实;为健康产业把脉发展方向。论坛明确了未来的工作方向:为健康中国行动服务,为地方政府服务,为企业发展服务。作为学术智库,“健康中国50人论坛”将依靠“(雁栖湖)健康发展论坛”的强大资源,提供学术支撑,双方互为依托共同发展。((雁栖湖)健康发展论坛组委会 供稿)

责编:叶壮

盈丰彩票网址-国务院关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知

盈丰彩票网址-国务院关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知

国务院关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知

国函〔2020〕96号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

建设自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)是党中央、国务院在新时代推进改革开放的一项战略举措,肩负着为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重大使命。按照党中央、国务院决策部署,自贸试验区所在地方和有关部门结合各自贸试验区功能定位和特色特点,全力推进制度创新实践,形成了自贸试验区第六批改革试点经验,将在全国范围内复制推广。现就有关事项通知如下:

一、复制推广的主要内容

(一)在全国范围内复制推广的改革事项。

1.投资管理领域:“出版物发行业务许可与网络发行备案联办制度”、“绿色船舶修理企业规范管理”、“电力工程审批绿色通道”、“以三维地籍为核心的土地立体化管理模式”、“不动产登记业务便民模式”、“增值税小规模纳税人智能辅助申报服务”、“证照‘一口受理、并联办理’审批服务模式”、“企业‘套餐式’注销服务模式”、“医疗器械注册人委托生产模式”等9项。

2.贸易便利化领域:“‘融资租赁+汽车出口’业务创新”、“飞机行业内加工贸易保税货物便捷调拨监管模式”、“跨境电商零售进口退货中心仓模式”、“进出口商品智慧申报导航服务”、“冰鲜水产品两段准入监管模式”、“货物贸易‘一保多用’管理模式”、“边检行政许可网上办理”等7项。

3.金融开放创新领域:“保理公司接入央行企业征信系统”、“分布式共享模式实现‘银政互通’”、“绿色债务融资工具创新”、“知识产权证券化”等4项。

4.事中事后监管措施:“‘委托公证+政府询价+异地处置’财产执行云处置模式”、“多领域实施包容免罚清单模式”、“海关公证电子送达系统”、“商事主体信用修复制度”、“融资租赁公司风险防控大数据平台”、“大型机场运行协调新机制”等6项。

5.人力资源领域:“领事业务‘一网通办’”、“直接采认台湾地区部分技能人员职业资格”、“航空维修产业职称评审”、“船员远程计算机终端考试”、“出入境人员综合服务‘一站式’平台”等5项。

(二)在特定区域复制推广的改革事项。

1.在自贸试验区复制推广“建设项目水、电、气、暖现场一次联办模式”、“股权转让登记远程确认服务”、“野生动植物进出口行政许可审批事项改革”等3项。

2.在二手车出口业务试点地区复制推广“二手车出口业务新模式”。

3.在保税监管场所复制推广“保税航煤出口质量流量计计量新模式”。

4.在成都铁路局局管范围内复制推广“空铁联运一单制货物运输模式”。

二、高度重视复制推广工作

各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻认识复制推广自贸试验区改革试点经验的重大意义,将复制推广工作作为贯彻新发展理念、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要举措。要把复制推广第六批改革试点经验与巩固落实前五批经验结合起来,同一领域的要加强系统集成,不同领域的要强化协同高效,推动各方面制度更加成熟更加定型,把制度优势转化为治理效能,推进治理体系和治理能力现代化,进一步优化营商环境,激发市场活力,建设更高水平开放型经济新体制。

三、切实做好组织实施

各省(自治区、直辖市)人民政府要将自贸试验区改革试点经验复制推广工作列为本地区重点工作,加强组织领导,加大实施力度,确保复制推广工作顺利推进、取得实效。国务院各有关部门要结合工作职责,主动作为,指导完成复制推广工作。需报国务院批准的事项要按程序报批,需调整有关行政法规、国务院文件和部门规章规定的,要按法定程序办理。国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室要开展成效评估,协调解决复制推广工作中的重点难点问题。复制推广工作中遇到的重大问题,要及时报告国务院。

附件:自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作任务分工表

国务院

2020年6月28日

(此件公开发布)

附件

盈丰彩票官网-欧盟峰会再次延长会期

盈丰彩票官网-欧盟峰会再次延长会期

  新华社布鲁塞尔7月20日电 (记者李骥志 任珂)为商定疫情后经济复苏而召开的欧盟峰会仍未就关键问题达成一致,欧洲理事会主席米歇尔20日凌晨宣布再次延长会期,各方将于当天下午继续开会商讨。

  本次峰会于17日召开,是新冠疫情在欧洲暴发以来,欧盟各国领导人首次举行的面对面会议。会议原计划于18日闭幕,由于各国围绕欧盟2021年至2027年预算规模和“恢复基金”方案争论不休,会期一再延长。

  匈牙利总理欧尔班19日对记者表示,各方分歧已经逐步缩小,但目前仍有主要争议点,包括“恢复基金”的规模、无偿拨款与有偿贷款的比例、是否及如何将法治改革作为受援的前提条件等。

  据报道,以荷兰、奥地利为首的“节俭国家”希望将“恢复基金”规模从目前提议的7500亿欧元压缩至7000亿欧元,反对过多使用无偿拨款实施救助,成员国要想得到救助必须承诺进行法治改革等。

  以意大利为首的疫情较为严重的国家主张维持7500亿欧元的资金规模,希望其中用于无偿拨款的部分不少于4000亿欧元。匈牙利、保加利亚等东欧国家则反对将援助与法治挂钩,认为这是趁机塞入不相关议题。

  虽然有关国家在细节问题上不愿多做让步,但是多数领导人表达了要在峰会上达成协议的决心。法国总统马克龙19日对媒体说:“我们面临空前的经济和社会危机,欧洲需要达成协议,我们要为此而战斗。”欧尔班也说:“我们做好了准备,不达成协议就不回家。”(参与记者:左为)

【编辑:朱延静】

盈丰彩票官网-辽宁省政协原副主席刘国强涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查

盈丰彩票官网-辽宁省政协原副主席刘国强涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查

辽宁省政协原副主席刘国强涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

刘国强简历

刘国强,男,1953年12月生,汉族,辽宁本溪人,工学硕士,高级工程师,享受国务院特殊专家津贴待遇。

1968年10月至1970年09月,辽宁省本溪县兰河峪公社下乡知青;

1970年09月至1978年03月,本溪钢铁公司运输部工人;

1978年03月至1982年01月,大连铁道学院(现大连交通大学)电气工程系工业电气自动化专业学生,获工学学士学位;

1982年01月至1996年04月,本溪钢铁公司热连轧厂、冷轧厂电气车间技术员、车间副主任,机动科、综合计划科、工程科科长,厂长助理、副厂长,冷轧厂厂长兼党委书记;

1996年05月至1997年04月,本溪钢铁集团公司副总经理;

1997年05月至2000年03月,本溪钢铁集团公司总经理(其间:1992年03月至1995年12月,在东北大学自控系工企自动化专业读研究生,获工学硕士);

2000年03月至2001年01月,辽宁省本溪市委副书记、副市长、代市长;

2001年01月至2001年05月,辽宁省本溪市委副书记、市长;

2001年05月至2013年01月,辽宁省人民政府副省长、党组成员;

2013年01月至2017年01月,辽宁省政协副主席。

(简历摘自中国经济网)

责编:包睿一

盈丰彩票官网-海关总署:从厄瓜多尔冻南美白虾部分外包装检出新冠病毒

盈丰彩票官网-海关总署:从厄瓜多尔冻南美白虾部分外包装检出新冠病毒

  中新网7月10日电 海关总署进出口食品安全局局长毕克新10日表示,为防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品传入的风险,全国海关对进口冷链食品开展了新冠病毒风险监测。7月3日,大连、厦门海关从厄瓜多尔生产的部分冻南美白虾外包装样本中检出新冠病毒核酸阳性。上述企业的冻南美白虾虾体和内包装样本新冠病毒核酸检测均为阴性。

  10日,国务院联防联控机制就防范疫情输入风险、加强进口冷链食品监管有关信息举行发布会,毕克新在回答记者提问时作出如上表述。

  毕克新介绍,为防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品传入的风险,全国海关对进口冷链食品开展了新冠病毒风险监测。到昨天24时,全国海关共抽样检测 样本227934个,其中产品样本43964个,内外包装样本147568个,环境样本36402个。

  在上述样本中,7月3日,大连海关从装载厄瓜多尔Industrial Pesquera Santa Priscila S.A(注册编号24887)生产的冻南美白虾集装箱内壁一个样本中、从厄瓜多尔Empacreci S.A(注册编号681)生产的冻南美白虾的三个外包装样本中检出新冠病毒核酸阳性。同日,厦门海关从厄瓜多尔Empacadora Del Pacifico Sociedad Anonima Edpacif S.A(注册编号654)生产的冻南美白虾的两个外包装样本中检出新冠病毒核酸阳性。上述企业的冻南美白虾虾体和内包装样本新冠病毒核酸检测均为阴性,其他227928个样本检测全部为阴性。

  毕克新表示,对检出阳性的样本,经核酸序列分析并经专家研判,检测结果提示厄瓜多尔三家企业产品的集装箱环境、货物外包装存在被新冠病毒污染风险。专家研判认为,检出结果不代表具有传染性,但反映出相关企业的食品安全管理制度落实不到位。

  毕克新指出,为保护消费者健康,海关总署决定,自即日起暂停厄瓜多尔上述三家企业在华注册资格,暂停上述三家企业产品的进口,对暂扣的货物采取退货、销毁等处理措施。海关总署已将有关情况通报厄政府主管部门,请其就有关问题进行调查,并尽快向中方反馈。同时请其进一步加强对输华食品企业的监管,督促企业落实联合国粮农组织、世界卫生组织共同制定发布的《新冠肺炎与食品安全:对食品企业指南》,完善食品安全管理体系,加强生产、加工、运输过程中的安全卫生管理和员工防护,保证输华食品安全。

  下一步,海关总署将进一步加强对进口冷链食品的源头管控,严格口岸检验检疫,保障进出口食品安全。

【编辑:于晓】

盈丰彩票官网-2020年7月9日西藏自治区新型冠状病毒肺炎疫情情况

盈丰彩票官网-2020年7月9日西藏自治区新型冠状病毒肺炎疫情情况

截止7月9日24时,我区现有新冠肺炎确诊病例0例,重症病例0例,死亡病例0例,疑似病例0例,无症状感染者0例,治愈出院病例1例,累计确诊新冠肺炎病例1例。连续162天无新增确诊或疑似病例。

  

西藏自治区卫生健康委员会         

2020年7月10日              

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盈丰彩票官网-海航推嗨购自贸港产品:联合旗下12家航企,有效期内不限次

盈丰彩票官网-海航推嗨购自贸港产品:联合旗下12家航企,有效期内不限次

7月1日,据海南航空官微,海航集团旗下12家航企联合推出“嗨购自贸港”产品。

其中,该产品包括有效期内不限次数搭乘海航旗下12家航企海南国内航班、价值2880元中免集团旗下海南免税店代金券,以及海南航空、大新华航空海南出港航班额外10kg免费行李额,并适用于海航集团12家航企的200余条海南进出港航线,可通达100多个国内城市。

据海南航空方面披露,该产品将于7月6日11:30起在海南航空官方APP开始限量销售,先到先得,购买前用户需注册成为金鹏会员。

目前该产品的具体价格还未公布,根据海南航空公告的限定区间,该产品价格在2099-2999元之间。

对于该产品使用的具体细则,海南航空方面有关人士称将于7月6日一并公布,目前网上流传的细则信息或存不准确之处。

海南航空推出上述产品,主要是基于海南新发布的离岛免税政策。

据财政部网站6月29日消息,2020年6月1日,党中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》,提出“放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元,扩大免税商品种类”。为落实《总体方案》要求,进一步释放政策效应,高质量建设自由贸易港,经国务院同意,财政部、海关总署、税务总局发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》,自2020年7月1日起实施。

公告明确:离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元,不限次;扩大免税商品种类,增加电子消费产品等7类消费者青睐商品;仅限定化妆品、手机和酒类商品的单次购买数量;旅客购买商品超出免税限额、限量的部分,照章征收进境物品进口税;具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。

与此前政策相比,《公告》主要调整包括:一是免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元。二是离岛免税商品品种由38种增至45种。三是取消单件商品8000元免税限额规定。四是以额度管理为主,大幅减少单次购买数量限制的商品种类。五是鼓励适度竞争,具有免税品经销资格的经营主体均可平等参与海南离岛免税经营。六是加强事中事后监管,明确参与倒卖、走私的个人、企业、离岛免税店将承担的法律责任。

此外,据海航集团官方发布消息,6月30日上午,国家税务总局海南省税务局党委书记、副局长于智广一行就如何贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》中税收优惠政策事宜调研了海航集团,并结合海航具体情况进行了政策解读和指导。

海航集团执行董事长顾刚指出,海航创业以来得到了海南省委省政府及税务主管单位的大力支持和帮助,征纳关系、税企关系和谐。在海南自贸港建设新的历史机遇下,海航将进一步提高政治站位,继续扎根海南,主动作为,确保自贸港税收政策在海航尽快落地实施并产生示范效应,吸引更多优质企业和高端人才、紧缺人才落户海南,更好地服务海南经济社会发展。

国家税务总局海南省税务局党委副书记、局长刘磊表示,海航是他到任以来第一家实地调研的企业,主动上门服务是省委省政府对海航的亲切关怀,也是为海南省经济发展和自贸港建设营造良好营商环境的重要举措。此次税收优惠政策充分结合海南特色与自贸港整体方案要求,对海航这样的本土企业有着积极、深远的影响,希望海航能借此机遇在航线、收入、影响力等方面进一步发展。

此前,已有航企试水类似产品。

6月18日,东方航空推出全民航领域首款“周末随心飞”产品,旅客购买该产品并激活后,可在2020年内的任意周六和周日,不限次数乘坐东航和上航航班,可飞国内除港澳台地区外的各大城市。该产品于6月18日起在东方航空APP以3322元特价限量发售,每位旅客最多限购10套。

后据东航官方消息,6月27日和28日,东航“周末随心飞”产品首个使用周末,成功兑换产生了超过6.5万张机票。以6月27日虹桥飞成都航班为例,当天东航MU5401、MU5405、MU5411、MU5477,4个航班“随心飞”旅客占比全部超过90%以上,四个航班的客座率也都在90%以上,早班机MU5401达到了96%的高客座率。6月27日和28日2天,东航上航的上海往返成都双向共有58个航班,随心飞旅客累计4049人次,占到航班总旅客人数的59%。6月30日,东航发布公告称,因“周末随心飞”产品上线后市场反响热烈,现已达计划数量,于2020年6月30日20点停止销售。

民航业内专家林智杰在接受澎湃新闻记者采访时认为,海航的产品力度比东航的要小,但是比较有特点,也比较有卖点。“它把海航的机票和离岛免税的政策能够找到一个很好的结合点。它的产品只能卖给进出海南省的旅客,提前买票时间的限制、每个航班兑换座位也有限制、有赠送免税的优惠券等等,所以主要目标客户是去海南省买买买的这些游客。本身这个产品,数量有限,对海航来说赚不了几个钱,现金流也没有太大的帮助,但是能够帮助海南省吸引更多的游客来消费,应该来说对海南的经济旅游有一定的促进作用,也能造造声势。”

盈丰彩票网址-瓮安县“有事好商量”协会助力信访工作开展

盈丰彩票网址-瓮安县“有事好商量”协会助力信访工作开展

新华网贵阳6月30日电 近年来,为进一步加强社会治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,切实做好群众工作,最大限度地解决群众合理诉求,瓮安县信访局成立“有事好商量”协会。

秦付坤(右)正在进行调解。新华网发

协会旨在降低群众信访成本,防止矛盾纠纷升级,解决群众不会访、无序访和走弯路的问题,引导和规范群众信访行为,创造优良的社会环境,促进社会和谐发展。主要工作包括访前调解、信访代理、信访人心理疏导等。

据瓮安县分管副县长杨昌勇介绍,瓮安县“有事好商量”协会注重“三治合一”,即法治、德治、自治相结合。协会主要以“商量”为前提,以“疏导化解”为手段,以“群众满意”为目的。瓮安县委办副主任、县信访局局长刘文俊介绍,该协会由县信访局主管,注册会员135人,会员主要为退休的政法干警、法律工作者、信访工作者以及村(社区)调解员、乡贤寨老等。协会成立的初衷主要是针对群众访前的调解工作,通过沟通、普及法律知识、心理疏导等方式化解矛盾纠纷,以政治、经济、法律等手段帮助群众解决问题,减少信访工作量。近年来,协会以成本低、效率高等特点,积极化解民生事,广受群众好评。

协会会长秦付坤曾是县法院干部,退休后的他加入了“有事好商量”协会。“我们主要还是想通过调解,节约当事人的时间,减少当事人的麻烦。”他表示,协会本着“大事化小、小事化了”的原则,主要目的是通过访前调解减少当事人的时间、人力、精力投入成本,协会成立至今,约70%的民生事件能够得到有效解决。

下一步,协会将在队伍建设、指导管理、后勤保障、办理案件主动性四个方面进行加强。

据悉,瓮安县“有事好商量”协会自2019年8月成立以来,对初信访初案件化解、矛盾纠纷日常调解、解答群众疑问等方面起到了积极作用。协会成立至今共参与调解信访矛盾纠纷190件,其中物业纠纷调解101件,诉前调解57件,访前调解32件。(王雪松)